Любимчик антикоррупционеров-общественников не так уж безгрешен.

Все факты, озвученные первым зампредом главы СБУ Павлом Демчиной, которые директор НАБУ Артем Сытник в ответах на многочисленные запросы общественников, журналистов и депутатов назвал «фейками», несоответствующими действительности и «искаженной информацией, направленной на дискредитацию НАБУ», стали основанием для открытия уголовных производств.

Согласно полученной нами информации, как минимум три уголовных производства относительно незаконных действий сотрудников и руководства НАБУ были зарегистрированы 1 октября этого года. Одно из них зарегистрировано по факту «организации сотрудниками второго подразделения НАБУ незаконной хозяйственной деятельности и подстрекательства лиц к предоставлению неправомерной выгоды должностным лицам ГУ Нациоанльной полиции в Запорожской области», которому предоставлена правовая квалификация по ч.1 ст. 203-2 Уголовного кодекса Украины.

Напомним, что 14 сентября 2018 года во время пресс-конференции первый заместитель Председателя Службы безопасности Украины Павел Демчина заявил, что сотрудники НАБУ организовали нелегальное казино якобы с целью разоблачения топ-коррупционеров. 19 сентября Всеукраинская общественная организация «Честное слово» обратилась к директору НАБУ Артему Сытнику с просьбой опровергнуть или подтвердить факт создания и обеспечения деятельности сотрудниками НАБУ незаконного игорного заведения. В ответе на указанный запрос представители НАБУ сообщили, что «информация, которая была распространена во время пресс-конференции 14.09.2018 года первым заместителем председателя Службы безопасности Украины Демчиной П.В. <…> не соответствует действительности и направлена на дискредитацию Национального бюро как правоохранительного органа в обществе и создание препятствий в его деятельности».

Однако, уже 3 октября во время отчета на Комитете Верховной Рады по противодействию и предотвращению коррупции, директор НАБУ Артем Сытник утверждал, что организация деятельности такого заведения все же имела место, и ее целью было разоблачение коррупции руководства Службы безопасности Украины, которая якобы покрывает такую незаконную деятельность. Однако по информации наших источников, на самом деле целью организации НАБУ деятельности подпольного казино в Запорожье была попытка склонить к требованию взятки прокурора Запорожской области через сотрудников местной полиции.

Так или иначе, теперь в рамках расследования уголовного производства сотрудники НАБУ будут вынуждены объяснить, по чьему указанию и за чьи средства они фактически осуществляли незаконную хозяйственная деятельность, а руководству НАБУ, в лицах его директора Артема Сытника и первого заместителя Гизо Углавы, придется аргументировано объяснить такую вопиющую путаницу в их «показаниях».

Неудачная попытка руководства НАБУ откреститься от злоупотреблений подчиненных вылилась в еще одно уголовное производства по ч.5 ст.191 УК «по факту незаконных действий сотрудника второго подразделения детективов НАБУ, который вопреки интересам службы, из корыстных побуждений, присвоил и незаконно распорядился средствами государственного бюджета на сумму в 988 675 грн».

В данном случае уголовное производство было зарегистрировано по заявлению ВОО «Честное Слово» относительно возможных злоупотреблений сотрудниками НАБУ при использовании бюджетных средств для покупки транспортных средств, которые якобы предназначались для использования в работе Бюро.

Напомним, что 17 сентября 2018 на Facebook-странице «Антикоррупционная Платформа» появился пост, в котором говорилось о том, что 28 декабря 2016 года сотрудник НАБУ Р.Т. Алимов приобрел у гражданина Украины Г. автомобиль марки Land Rover 2010 г.в. с номером кузова SALLMAME4AA329885 и регистрационным знаком АА8344КА, что подтверждается договором купли-продажи транспортного средства №8047/2016/269323 от 28.12.2016 года. При снятии автомобиля с учета в договоре купли-продажи была указана цена за автомобиль в размере 149000 грн 00 коп. Впоследствии к договору были внесены изменения ручкой от руки и цену изменено на 988765 грн 00 коп. Договор о покупке автомобиля, который находится в сервисном центре РСЦ МВД, существенно отличается от того, который был подан в качестве отчета в бухгалтерию самого НАБУ. В экземпляре, который остался в РСЦ МВД, фигурирует стоимость в 149 000 гривен. То есть сотрудники НАБУ купили автомобиль за 149 000 гривен, а в отчетности его провели за 988 765 гривен. Разница составляет 839 765 гривен.

В то же время в ответ на запрос ВОО «Честное Слово» первый заместитель директора НАБУ Гизо Углава утверждал, что «изложенная в запросе информация является искаженной и не соответствует действительности».

Третье уголовное производство уже напрямую касается руководства НАБУ, которое несет непосредственную ответственность за организацию приема на работу сотрудников антикоррупционного бюро. В эфире одного из ведущих телеканалов первый зампред СБУ Украины Павел Демчина сообщил о том, что детективы НАБУ, которых еще называют агентами под прикрытием, в составе около 30 человек занимаются целенаправленной провокацией чиновников на получение взяток. «Это подразделение полностью набрано без проведения какого-либо конкурса», - отметил он. Сам директор НАБУ Артем Сытник 3 октября на заседании Комитета Верховной Рады возразил: «Это подразделение создан в рамках того штата, который мы имеем».

В нашем распоряжении оказалось письмо с разъяснениями Национального агентства Украины по вопросам государственной службы, в которым разъясняется порядок приема на работу сотрудников НАБУ. В письме говорится, что в соответствии со статьей 4 Закона Украины «О Национальном антикоррупционном бюро Украины», независимость НАБУ в его деятельности гарантируется, в частности, особым порядком конкурсного отбора директора НАБУ и исчерпывающим перечнем оснований прекращения полномочий директора НАБУ, определенных Законом; конкурсными принципами отбора других работников НАБУ, их особой правовой и социальной защитой, надлежащими условиями оплаты труда. Директор НАБУ создает конкурсные комиссии, которые проводят конкурс на занятие вакантных должностей в Национальном антикоррупционном бюро Украины. Сообщение об объявлении конкурса на занятие должности в НАБУ размещается на официальном сайте Бюро не позднее, чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конкурс на занятие должностей в НАБУ предусматривает сдачу квалификационного экзамена (тестирование) и проведение собеседования. Назначение на должности в Национальном антикоррупционном бюро Украины осуществляется по результатам открытого конкурса, проводимого в порядке, определенном Директором НАБУ, кроме назначения на должности первого заместителя и заместителей директора Национального бюро. Согласно пункту 1.4 Порядка проведения открытого конкурса для назначения на должности в Национальном антикоррупционном бюро Украины, утвержденного приказом директора НАБУ от 31 мая 2017 года №123-О (с изменениями), назначение на должности в НАБУ осуществляется исключительно по результатам открытого конкурса, проводимого в соответствии с настоящим Порядком, кроме назначения на должности первого заместителя и заместителей директора Национального бюро.

Таким образом, трудоустроив в НАБУ целое подразделение неизвестно как набранных на работу людей с нарушением требований закона и собственного порядка приема на работу, руководство НАБУ совершило действия, которые содержат признаки преступления, предусмотренного ч.2 ст.364 Уголовного кодекса Украины - «Злоупотребление властью или служебным положением». На данный момент открыто уголовное производство «по факту незаконного, без проведения конкурса, назначение во Второе подразделение детективов НАБУ ориентировочно 21 человека, в результате чего в период 2015-2018 годов им безосновательно за счет заработной платы выплачено около 38 млн. грн».

Совершенно непонятно, как директор НАБУ собирается отстаивать свою позицию в суде при наличии такого количества открытых уголовных производств. Но ясно одно: на этот раз Артему Сытнику придется ответить за все, сказанное им на Комитете Верховной Рады Украины. И не только там.

Владимир Сергеев для CRiME